Na pozadí prebiehajúceho rozsiahleho konfliktu dochádza k zásadnej transformácii medzinárodnej podpory poskytovanej Ukrajine. Je zaznamenaný strategický posun od modelu priameho poskytovania vojenskej asistencie k hlbšiemu a udržateľnejšiemu rámcu obranne-priemyselnej kooperácie. Jadrom tejto zmeny je ambiciózna iniciatíva Build in Ukraine, koncipovaná ako dvojvektorová stratégia, ktorá mení postavenie Ukrajiny z pasívneho príjemcu pomoci na aktívneho partnera pri posilňovaní euroatlantickej bezpečnosti. Tento prístup nielenže zabezpečuje Obranným silám nevyhnutnú výzbroj, ale zároveň vytvára predpoklady pre dlhodobú obranyschopnosť, hlbokú integráciu do európskeho obranného priemyslu a esenciálnu prestavbu bezpečnostnej architektúry na európskom kontinente, informuje ukrajinský server ArmijaInform.
Iniciatíva Build in Ukraine predstavuje komplexnú stratégiu zameranú na lokalizáciu výroby popredných globálnych obranných spoločností na území Ukrajiny. Realizuje sa prostredníctvom zakladania spoločných podnikov, servisných centier a výrobných liniek, čo umožňuje efektívnejšiu a rýchlejšiu opravu západnej techniky, produkciu munície a dokonca aj výrobu komplexných zbraňových systémov priamo na Ukrajine. Kľúčovým strategickým cieľom nie je primárne akvizícia zbraní, ale integrácia ukrajinského obranno-priemyselného komplexu do globálnych výrobných reťazcov, čím sa zabezpečí stabilita dodávok a dlhodobý technologický rozvoj.
Finančným katalyzátorom, ktorý strategicky podporuje túto iniciatívu, je takzvaný Dánsky model – unikátny mechanizmus priameho financovania ukrajinských výrobcov zbraní z prostriedkov medzinárodných partnerov. Tento prístup umožňuje alokáciu finančných prostriedkov priamo do ukrajinskej ekonomiky, zabezpečuje operatívne uspokojovanie potrieb frontu a prispieva k rozvoju domáceho vojensko-priemyselného komplexu. V roku 2024 bola prostredníctvom tohto modelu dodaná výzbroj v celkovej hodnote takmer 597 miliónov EUR, čo zahŕňalo samohybné húfnice Bohdana, bezpilotné lietadlá dlhého doletu a protitankové a protilodné raketové systémy. Na rok 2025 sa predpokladá, že celkový objem finančnej podpory realizovanej týmto mechanizmom dosiahne 1,3 miliardy EUR.
Základom pre rozvoj hlbokej obranno-priemyselnej kooperácie sú bilaterálne bezpečnostné dohody, ktoré vytvárajú priaznivé podmienky pre investície, transfer technológií a spoločný vojenský výskum a vývoj. K októbru 2025 bolo na Ukrajine etablovaných už viac ako 40 spoločných podnikov so západnými lídrami obranného priemyslu. Tento proces demonštruje postupnú stratégiu integrácie, ktorá prechádza z menej rizikových operácií (oprava a údržba) k plnohodnotnej výrobe. Kľúčovým príkladom tohto prístupu je nemecký gigant Rheinmetall AG. V októbri 2023 bol založený prvý spoločný podnik s JSC Ukrajinský obranný priemysel. Počiatočné zameranie na opravu a údržbu (MRO) dodanej techniky sa strategicky vyvinulo. Koncom roka 2024 sa začala výroba bojových vozidiel pechoty Lynx a v septembri 2025 bola vyčlenená pôda pre výstavbu nového závodu na výrobu 155 mm delostreleckých granátov, ktorý má byť spustený v roku 2026. Plány zahŕňajú aj produkciu systémov PVO Skyranger.
Francúzsko-nemecký koncern KNDS otvoril v Kyjeve v októbri 2024 dcérsku spoločnosť KNDS Ukraine LLC. Jej hlavnou misiou je poskytovanie lokálnych kapacít pre opravu a údržbu širokého spektra západných systémov: tankov Leopard 1/2, samohybných húfnic Caesar a PzH 2000, ako aj protilietadlových samohybných kanónov Gepard. Táto lokalizácia významne urýchľuje návrat techniky na front. Budúce plány zahŕňajú spoločnú výrobu 155 mm munície a produkciu náhradných dielov pomocou technológie 3D tlače. Britská spoločnosť BAE Systems založila v auguste 2023 na Ukrajine miestnu právnickú osobu. V súčasnosti prebieha vyhľadávanie partnerov pre lokalizáciu výroby 105 mm ľahkých húfnic a ďalšej obrnenej techniky. Turecký výrobca Baykar pokračuje vo výstavbe závodu v blízkosti Kyjeva pre výrobu bezpilotných lietadiel Bayraktar TB2 a Akıncı, napriek pretrvávajúcim rizikám útokov zo strany Ruska. Francúzska spoločnosť Thales zaregistrovala spoločný podnik s UOP, ktorý sa zameria na prostriedky radioelektronického boja (REB), PVO, radarové systémy a taktickú komunikáciu.
Americké spoločnosti sa taktiež aktívne zapájajú do spolupráce. Boeing otvoril kanceláriu v Kyjeve a vedie rokovania o spoločnej výrobe leteckej techniky a munície. AeroVironment už etabloval spoločný podnik na výrobu bezpilotných lietadiel (UAV). Okrem toho prebiehajú rokovania a boli podpísané memorandá s lídrami ako Lockheed Martin (rakety, delostrelectvo), Raytheon a RTX (PVO, rakety), General Dynamics (obrnená technika), Northrop Grumman (útočné drony) a Day & Zimmermann (munícia). Ďalší európski partneri taktiež prispievajú. Nórska spoločnosť Kongsberg otvorila kanceláriu, vytvorila spoločný podnik a financuje ukrajinské startupy v oblasti raketových systémov PVO NASAMS a námorných dronov. Nemecká Flensburger Fahrzeugbau Gesellschaft stavia servisné centrum pre vojenskú techniku. Vďaka kooperácii s českými obrannými spoločnosťami bol na Ukrajine spustený nový výrobný závod na náboje a ručné zbrane.
Iniciatíva Build in Ukraine a jej finančný mechanizmus Dánsky model predstavujú viac než len taktické riešenie pre akútne potreby frontu. Ide o strategický projekt, ktorý fundamentálne mení obranný potenciál Ukrajiny a celej Európy. Zapojením desiatok globálnych lídrov OPK sa Ukrajina postupne transformuje na nové európske centrum výroby výzbroje, kde sa priame bojové skúsenosti spájajú s pokročilými západnými technológiami.
Prehľad platných bilaterálnych bezpečnostných dohôd:
- Veľká Británia: „Dohoda o spolupráci v oblasti bezpečnosti“ (12. január 2024) a „Dohoda o storočnom partnerstve“ etablujú dlhodobý základ pre vzájomnú interakciu. V apríli 2024 bol podpísaný nový pakt o obranne-priemyselnej kooperácii.
- Nemecko: Bilaterálna bezpečnostná dohoda (16. február 2024) explicitne obsahuje záväzky Nemecka podporovať zapojenie svojho obranného priemyslu do rozvoja ukrajinského sektora, vrátane investícií a lokalizácie výroby.
- USA: „Rámcová dohoda o strategických základoch obranného partnerstva“ (SDF) definuje dlhodobú trajektóriu rozvoja obranného sektora Ukrajiny, vytvárajúc možnosti pre spoločné vedecko-výskumné a vývojové práce. V decembri 2023 bolo podpísané aj Memorandum o spoločnej výrobe s poprednými americkými spoločnosťami.
- Francúzsko: Spolupráca demonštruje prechod od politických deklarácií ku konkrétnym priemyselným projektom, napríklad prostredníctvom podpisu licenčnej zmluvy s KNDS France/Nexter o výrobe munície.
- Kanada: Dohoda o spoločnej výrobe obranných produktov (august 2025) sa primárne zameriava na posilnenie bilaterálnej kooperácie a zabezpečenie stability dodávateľských reťazcov.
- Poľsko: Bezpečnostná dohoda (leto 2024) s rozpočtom 4 miliardy EUR je zameraná na vytváranie výrobných reťazcov, integráciu ukrajinského OPK do európskych štandardov a otváranie výrobných kapacít v oboch krajinách.
- Česko: Memorandá a dohody (júl 2023 – júl 2024) predpokladajú výstavbu nového závodu na výrobu nábojov a organizáciu montáže a produkcie útočných pušiek.