Americká agentúra pre medzinárodný rozvoj: Polovica terminálov Starlink zaslaných Ukrajine skončila v rukách Rusov

Pavel Baláž | 17.08.2025 09:40

Takmer polovica aktívnych satelitných terminálov Starlink, dodaných na Ukrajinu, skončila na územiach, ktoré sú plne alebo čiastočne okupované Ruskom. Podľa správy Úradu generálneho inšpektora USA to vyvoláva obavy z ich možného zneužitia. Terminály dodala Americká agentúra pre medzinárodný rozvoj (USAID) a spoločnosť SpaceX miliardára Elona Muska, ktorá ich vyrába. Ukrajina sa spolieha na Starlink pri obnove prístupu k internetu a elektriny v nemocniciach, školách a pre záchranné služby počas rozsiahlych výpadkov, ktoré spôsobujú ruské útoky na energetickú infraštruktúru.

Terminály Starlink slúžia na pripojenie k satelitnej internetovej sieti Starlink, ktorú prevádzkuje spoločnosť SpaceX. Ich hlavným účelom je poskytnúť vysokorýchlostný internet s nízkou odozvou (latenciou) v oblastiach, kde je tradičné pripojenie nedostupné, nestabilné alebo príliš pomalé.

Podľa správy sa agentúre USAID nepodarilo zaviesť adekvátne bezpečnostné opatrenia pre viac ako 5 000 terminálov, ktoré dodala ukrajinskej vláde po ruskej invázii vo februári 2022. Agentúra zakúpila 1 508 terminálov, zatiaľ čo SpaceX darovala 3 667. Ukrajinská služba pre špeciálne komunikácie ich distribuovala bez sledovania alebo obmedzenia ich použitia. To „zvýšilo riziko zneužitia na vojenské alebo spravodajské operácie, prípadne ich odcudzenia ruskými silami“, tvrdí správa generálneho inšpektora. Verejná časť správy neposkytuje priame dôkazy o tom, že ruské sily terminály skutočne použili. Niektoré časti dokumentu sú redigované a považujú sa za tajné.

Pôvodná návrhová dohoda agentúry USAID s ukrajinskou stranou z 11. apríla 2022 mala zakázať vojenské použitie Starlinku a vyžadovala písomné záruky od všetkých príjemcov. Avšak konečné dokumenty o prevode, podpísané v apríli 2022, tieto podmienky vynechali a spoliehali sa na ukrajinské úrady, že zabránia zneužitiu. Dokumenty neobsahovali obmedzenia týkajúce sa umiestnenia od spoločnosti SpaceX, ktoré zakazovali používanie terminálov v frontových oblastiach Doneckej a Luhanskej oblasti na východnej Ukrajine.

V dôsledku toho si ukrajinské úrady možno neboli vedomé týchto obmedzení, keď v období od mája do augusta 2022 previedli 43 terminálov, ktoré im poskytla agentúra USAID, do týchto oblastí, uvádza sa v správe. Agentúra priznala, že nevedela, kde sa terminály nachádzajú ani ako sa používajú, až do začiatku inšpekcie v júli 2024. Úradníci uviedli, že monitorovanie bolo v počiatočných fázach vojny „logisticky nemožné“, keďže personál bol evakuovaný alebo sa ukrýval v hoteloch. Okrem humanitárnych účelov Ukrajina používala terminály Starlink aj na ovládanie dronov, zacielenie delostreleckých útokov a koordináciu komunikácie na bojisku, uvádzajú mediálne správy citované v dokumente.

Hlavné použitie terminálov Starlink:

Poskytovanie internetu v odľahlých oblastiach Pre mnohých ľudí na vidieku, v odľahlých komunitách alebo na miestach s nedostatočnou infraštruktúrou je Starlink jedinou možnosťou, ako získať spoľahlivý internet. Vďaka satelitom na nízkej obežnej dráhe (LEO) dokáže poskytnúť rýchlejší a stabilnejší signál ako staršie satelitné systémy.

Použitie v humanitárnych krízach a konfliktoch Ako ukazuje aj situácia na Ukrajine, terminály Starlink sú mimoriadne užitočné v oblastiach, kde je pozemná komunikačná infraštruktúra poškodená alebo zničená. Pomáhajú obnoviť internetové pripojenie pre:

Nemocnice a školy: Zabezpečujú komunikáciu a prístup k informáciám.
Záchranné služby: Umožňujú koordináciu a rýchlu reakciu v núdzových situáciách.
Vojenské účely: Hoci to vyvoláva kontroverzie, armády ich používajú na komunikáciu, ovládanie dronov a koordináciu operácií na bojisku.

Mobilné a cestovné použitie Terminály Starlink sú navrhnuté tak, aby boli relatívne ľahko prenosné. Existujú tarify, ktoré umožňujú používať Starlink v karavanoch, lodiach, lietadlách a na iných cestách, čo poskytuje internetové pripojenie aj na miestach, kde by to inak nebolo možné.

Spoločnosť SpaceX obmedzila Ukrajine používanie Starlinku na operácie s dronmi začiatkom roka 2023 po tom, čo sa dozvedela o vojenských aplikáciách. Generálny inšpektor odporučil agentúre USAID, aby spolupracovala s ukrajinskými úradmi a SpaceX na pozastavení služby pre rizikové terminály. Agentúra čiastočne súhlasila, ale uviedla, že bude riešiť iba 1 508 terminálov, ktoré priamo financovala. K aprílu 2025 dostala Ukrajina od medzinárodných partnerov a darcov viac ako 50 000 terminálov Starlink. Poľsko bolo najväčším dodávateľom, pričom poskytlo približne 29 500 terminálov. Podľa agentúry Reuters, Elon Musk nariadil deaktiváciu satelitného pokrytia Starlink nad časťou Chersonskej oblasti na Ukrajine počas veľkej protiofenzívy na jeseň 2022.

Globálny výpadok Starlink 24. júla narušil ukrajinské frontové línie

Starlink, satelitná internetová služba vlastnená Elonom Muskom, zažila 24. júla globálny výpadok. Ukrajinská armáda potvrdila výpadok na Telegrame, kde uviedla, že terminály Starlink nefungujú a na frontových líniách sa stratilo pripojenie. Hoci neboli zverejnené podrobnosti o príčine výpadku, prístup Ukrajiny k Starlinku bol počas invázie opakovaným bodom napätia, najmä v kontexte vzťahu Kyjeva so Spojenými štátmi a majiteľom Starlinku Elonom Muskom. Viceprezident pre inžinierstvo spoločnosti Starlink, Michael Nicolls, oznámil na sociálnej sieti X, že sieť sa „väčšinou obnovila“ o 18:23 ET (východného amerického času) po približne 2,5-hodinovom výpadku. Nicolls pripísal narušenie „zlyhaniu kľúčových interných softvérových služieb, ktoré prevádzkujú základnú sieť“, a dodal, že spoločnosť je „hlboko odhodlaná poskytovať vysoko spoľahlivú sieť a plne prešetrí túto príčinu, aby sa zabezpečilo, že sa už nezopakuje.“