Prezident Emmanuel Macron už počas januárového príhovoru k ozbrojeným silám naznačil, že aktualizovaný zákon o vojenskom plánovaní (LPM) na roky 2024 – 2030 získa dodatočný balík vo výške 36 miliárd eur. Z tejto sumy sa má už v rozpočtovom roku 2026 uvoľniť 3,5 miliardy eur. Hlavným cieľom je zachovať operačnú dôveryhodnosť francúzskych síl, aby boli schopné čeliť veľkým konfliktom v horizonte troch až štyroch rokov. Absolútnou prioritou v rámci tohto balíka je posilnenie zásob munície všetkých typov. Tento krok priamo reflektuje lekcie z vojny na Ukrajine, ale aj z aktuálneho diania v Červenom mori a na Blízkom východe.
Francúzsko v reakcii na vojnu na Ukrajine a prechod na vojnovú ekonomiku v priebehu rokov 2024 a 2025 dramaticky navýšilo svoje kapacity. Aktuálny stav k marcu 2026 odráža výsledky investícií do automatizácie a relokalizácie kľúčových komponentov. Podľa údajov zverejnených ministerstvom ozbrojených síl a spoločnosťou KNDS France (predtým Nexter) sú kapacity nasledovné:
- Mesačná produkcia: Francúzsko aktuálne vyrába približne 6 000 až 8 000 kusov 155 mm delostreleckých granátov mesačne.
- Ročná kapacita: Celková ročná kapacita sa k začiatku roka 2026 priblížila k hranici 100 000 kusov. Pre porovnanie, pred rokom 2022 to bolo len približne 12 000 kusov ročne (1 000 mesačne).
- Cieľ pre rok 2026/2027: Strategickým cieľom je dosiahnuť stabilnú produkciu 10 000 kusov mesačne (teda 120 000 ročne), čo by malo byť plne realizovateľné po dokončení modernizácie linky v Roanne.
Konkrétna potreba modernizácie a doplnenia skladov sa naplno ukázala pri ochrane Spojených arabských emirátov pred iránskymi odvetnými útokmi v rámci operácie Epický hnev. Francúzske stíhačky Rafale museli v emirátskom vzdušnom priestore zachytiť desiatky dronov a striel, čo viedlo k extrémne vysokej spotrebe rakiet vzduch-vzduch typu MICA. Minister obrany Sébastien Lecornu v Národnom zhromaždení zdôraznil, že na obdobie rokov 2026 až 2030 sa plánuje investovať ďalších 8,5 miliardy eur výhradne do objednávok munície. Táto suma sa pripočíta k pôvodným 16,5 miliardám eur, ktoré boli schválené ešte v roku 2023.
Lecornu prirovnal toto finančné úsilie k situácii, akoby sa celý ročný rozpočet armády zo začiatku 21. storočia venoval výhradne nákupu nábojov a rakiet. Ide o štvornásobne väčší objem prostriedkov v porovnaní s predchádzajúcim plánovacím obdobím. Minister však upozornil, že toto kolosálne úsilie môže byť čiastočne oslabené infláciou, najmä rastúcimi cenami pohonných hmôt. Napriek tomu zostáva cieľ jasný: prejsť na princíp vojnovej ekonomiky, skrátiť výrobné lehoty pri kľúčových systémoch ako 155 mm delostrelecké granáty či strely Mistral a Aster, a nájsť rovnováhu medzi kvantitou a špičkovou technológiou.
Platforma France Munitions predstavuje zásadný posun vo francúzskej doktríne obranného priemyslu. Už nejde len o nakupovanie zásob, ale o vytvorenie dynamického systému, ktorý dokáže reagovať na „šok“ z konfliktov vysokej intenzity, aké vidíme na Ukrajine alebo na Blízkom východe.
Úloha „štátneho veľkoobchodníka“ – Na rozdiel od doterajšieho modelu, kde štát objednával muníciu priamo pre svoje potreby, bude „France Munitions“ fungovať ako centrálny nákupný a distribučný uzol.
- Agregácia dopytu: Bude združovať objednávky nielen pre francúzsku armádu, ale aj pre európskych spojencov a exportných partnerov.
- Predvídateľnosť pre priemysel: Vďaka veľkému objemu objednávok získa priemysel (ako MBDA alebo Nexter/KNDS) istotu, ktorá mu umožní investovať do nových výrobných liniek a surovín bez strachu, že dopyt náhle opadne.
Hybridné financovanie – Model počíta so zapojením súkromného kapitálu. Štát už nebude jediným investorom. Cieľom je prilákať banky a investičné fondy do sektora obrany, čo bolo v minulosti kvôli etickým kritériám (ESG) zložité. Tento nový rámec má obranný priemysel zatraktívniť a urobiť ho finančne robustnejším.
Prechod na kontinuálnu ekonomiku – Tradičný model „mierových zásob“ (skladovanie hotových výrobkov na roky dopredu) sa ukázal ako nedostatočný. „France Munitions“ sa zameriava na:
- Rýchlosť obnovy: Dôležitejšie než mať milión nábojov v sklade je schopnosť vyrobiť stotisíc nábojov mesačne v prípade potreby.
- Zjednodušenie noriem: Ministerstvo plánuje upraviť technické požiadavky na muníciu tak, aby sa dala vyrábať rýchlejšie a vo väčších sériách, bez zbytočne komplexných špecifikácií, ktoré spomaľujú produkciu.
Zapojenie civilného sektora (Duálne technológie) – Súčasťou stratégie je využitie civilných firiem na vojenské účely. Ide o sumu 300 miliónov eur, ktorá má pomôcť firmám z oblasti automobilového priemyslu alebo chémie adaptovať svoje linky na výrobu komponentov pre drony alebo delostrelecké granáty.
Strategická autonómia a relokalizácia – Platforma má za cieľ vrátiť výrobu kritických komponentov (ako sú prachové náplne alebo špeciálne čipy) späť na územie Francúzska alebo EÚ. Cieľom je, aby francúzsky „muničný reťazec“ nebol závislý od dodávok z Ázie alebo iných nestabilných regiónov.
Súčasťou stratégie je aj revolučná zmena v priemyselnom prístupe. Francúzsko zavádza plán duálneho priemyslu s rozpočtom 300 miliónov eur na podporu transformácie civilných firiem pre potreby obrany. Kľúčovým prvkom bude nová platforma France Munitions, ktorá má fungovať ako štátom a súkromným kapitálom financovaný veľkoobchodník. Táto platforma zjednotí objednávky Francúzska aj jeho spojencov, čím urýchli transformáciu výrobných liniek a zvýši domácu produkciu. Podľa Lecornuho je neudržateľné, aby drony za pár tisíc eur vyčerpávali zásoby rakiet za milióny, preto sa štát zameria aj na masovú výrobu lacnejších záchytných dronov a diaľkovo ovládanej munície.