Americký kongres prijal návrh zákona o obrannom rozpočte USA na fiškálny rok 2026, ktorý počíta s vojenskými výdavkami v rekordnej výške 901 miliárd dolárov (približne 770 miliárd eur). Pri stredajšom hlasovaní v Senáte (17. decembra) podporilo Zákon o autorizácii národnej obrany (National Defense Authorization Act, NDAA) 77 zákonodarcov hornej komory Kongresu, proti ich bolo 20. Snemovňa reprezentantov schválila tento dokument minulý týždeň. Aby zákon nadobudol účinnosť, musí ho teraz podpísať prezident USA. Biely dom oznámil, že Donald Trump ho plánuje podpísať. Vo fiškálnom roku 2025, ktorý sa skončil 30. septembra, predstavoval vojenský rozpočet USA 884 miliárd dolárov. Dokument okrem iného počíta so zvýšením platov príslušníkov armády o 3,8 %, nákupom vojenskej techniky a opatreniami na posilnenie konkurencieschopnosti USA voči hlavným súperom – Číne a Rusku.
Čítajte viac Spojené štáty predajú Tchaj-wanu zbrane za 11,1 miliardy dolárov
NDAA zahŕňa niekoľko ustanovení zameraných na posilnenie bezpečnosti v Európe, čo je v rozpore s národnou bezpečnostnou stratégiou USA, ktorú Trump predstavil začiatkom mesiaca. Celková suma 901 miliárd dolárov v obrannom rozpočte prevyšuje čiastku, ktorú na tieto účely požadoval prezident. Hlava Bieleho domu žiadala Kongres o vyčlenenie 892,6 miliardy dolárov na vojenské výdavky pre rok 2026. Senát pôvodne navrhoval zvýšenie na 925 miliárd dolárov, zatiaľ čo Snemovňa reprezentantov lobovala za rovnakú sumu, akú navrhol Trump.
Foto: SITA/AP, Seaman Aaron Haro Gonzalez
Osobitný dôraz sa v dokumente kladie na podporu Ukrajiny. Zákon počíta s vyčlenením 800 miliónov dolárov v rámci Iniciatívy bezpečnostnej pomoci Ukrajine (Ukraine Security Assistance Initiative, USAI) – po 400 miliónov dolárov počas nasledujúcich dvoch rokov. Tieto prostriedky sú určené na nákup zbraní pre Ozbrojené sily Ukrajiny prostredníctvom amerických spoločností. Ďalších 175 miliónov dolárov je vyčlenených na obranu pobaltských krajín – Estónska, Lotyšska a Litvy. Zákon navyše obmedzuje možnosti Ministerstva obrany USA znížiť počet amerických vojsk v Európe pod úroveň 76 000 osôb. Americkému veliteľovi v Európe je zakázané vzdať sa funkcie najvyššieho hlavného veliteľa NATO.
Čítajte viac Dánska obranná spravodajská služba klasifikuje USA ako potenciálny bezpečnostný problém pre Dánsko a Európu
V návrhu zákona sa nespomína Trumpom navrhované premenovanie Ministerstva obrany USA na „Ministerstvo vojny“. Hoci administratíva USA už toto označenie používa a minister obrany Pete Hegseth sa nazýva „štátnym tajomníkom pre otázky vojny“, formálne musí túto novinku schváliť Kongres.
Rozdelenie rozpočtu na vojenskú techniku a modernizáciu – Rekordný rozpočet 901 miliárd dolárov sa sústreďuje najmä na technologickú prevahu nad Čínou v Tichomorí a odstrašovanie Ruska.
- Námorníctvo (Navy): Veľká časť prostriedkov smeruje do výstavby flotily. Zahŕňa to financovanie ponoriek triedy Virginia (schopné niesť riadené strely) a vývoj novej generácie torpédoborcov. Dôraz sa kladie aj na bezpilotné plavidlá.
- Letectvo (Air Force): Rozpočet potvrdzuje pokračovanie nákupov stíhačiek F-35 Lightning II a modernizáciu flotily strategických bombardérov B-21 Raider. Významné investície idú do vývoja „spolupracujúcich bojových lietadiel“ (v podstate autonómnych bojových dronov – wingmanov).
- Pozemné sily (Army): Investície smerujú do protivzdušnej obrany krátkeho dosahu a hypersonických zbraní dlhého doletu, ktoré sú vnímané ako kľúčové pre moderné bojisko (skúsenosti z Ukrajiny).
- Vesmírne sily (Space Force): Rozpočet výrazne zvyšuje prostriedky na ochranu satelitnej infraštruktúry a kybernetickú bezpečnosť vojenských sietí.
Čítajte viac USA spúšťajú modernizáciu jadrovej triády a definujú doktrínu Mier prostredníctvom sily
Obmedzenia znižovania počtu vojsk v Európe – Tento bod bol v Kongrese predmetom búrlivých diskusií, keďže zákonodarcovia chceli zabezpečiť kontinuitu transatlantickej bezpečnosti bez ohľadu na politické preferencie administratívy.
- Minimálny stav 76 000 vojakov: Zákon NDAA 2026 výslovne zakazuje ministerstvu obrany použiť akékoľvek finančné prostriedky na to, aby znížilo celkový počet amerických vojakov dislokovaných v Európe pod hranicu 76 000. Ak by to administratíva chcela urobiť, musela by vopred predložiť detailnú správu o tom, že to neohrozí bezpečnosť spojencov v NATO.
- Ochrana pozície SACEUR: Zákon obsahuje ustanovenie, ktoré bráni tomu, aby americký veliteľ v Európe prestal vykonávať funkciu najvyššieho hlavného veliteľa spojeneckých síl v Európe (SACEUR) v rámci NATO. Ide o poistku proti snahám o oslabenie vojenských väzieb s Alianciou.
- Investície do infraštruktúry: Okrem samotného počtu vojakov rozpočet vyčleňuje stovky miliónov dolárov na „European Deterrence Initiative“ (Európska iniciatíva odstrašovania), čo zahŕňa budovanie skladov munície, modernizáciu letísk a prípravu základní pre rýchle posily v Poľsku, Nemecku a pobaltských štátoch.
Čítajte viac USA: Pentagón urýchľuje zavádzanie prelomových technológií
Pobaltská obranná iniciatíva
Spomínaných 175 miliónov dolárov pre Estónsko, Lotyšsko a Litvu nie je len finančný dar, ale je viazaný na konkrétne spôsobilosti:
- Rozvoj spoločných systémov protivzdušnej obrany.
- Zlepšenie schopností námorného prieskumu v Baltskom mori.
- Integrácia komunikačných systémov s velením USA v Európe.
