V Nemecku sa vládna koalícia dohodla na úprave pravidiel odvádzania do armády. Hoci k obnoveniu povinnej vojenskej služby, pozastavenej od roku 2011, nedôjde, od budúceho roka budú mladí občania Nemecka vyzvaní na vyplnenie dotazníkov týkajúcich sa záujmu o službu v Bundeswehri. Pre mužov bude vyplnenie povinné, pre ženy dobrovoľné. Vybraní uchádzači postúpia do ďalšieho výberového procesu. Od 1. júla 2027 budú všetky 18-ročné osoby mužského pohlavia predvolaná na povinnú lekársku prehliadku, ktorá určí spôsobilosť na vojenskú službu, nezávisle od ich dobrovoľného záujmu slúžiť. V prípade nedostatku dobrovoľníkov môže Bundestag pristúpiť k tzv. „brannej povinnosti z nutnosti“, pričom kandidáti budú vyberaní žrebom. Návrh čaká na schválenie Bundestagom v decembri.
Čítajte viac Bundeswehr čelí problémom pri napĺňaní svojich radov
Ministerstvo obrany plánuje zvýšiť stav Bundeswehru o 80 000 osôb na celkový počet 260 000 vojakov; počet rezervistov by mal podľa návrhu dosiahnuť 200 000. Potenciálny návrat povinného odvodu znamená, že na povinné lekárske prehliadky a následne do Bundeswehru môžu byť povolané aj osoby s dvojitým občianstvom vrátane tých, ktoré majú ruský pas. S ohľadom na riziko priameho konfliktu s Ruskou federáciou je predmetom diskusií aj možnosť začlenenia tejto skupiny do ozbrojených síl. Podľa platnej legislatívy občan Nemecka s dvojitým občianstvom stratí nemecké občianstvo po vstupe do cudzej armády, pričom výnimka platí pre štáty EÚ, NATO a ďalšie vybrané krajiny. Na Rusko, Bielorusko, Kazachstan a Ukrajinu sa táto výnimka nevzťahuje. V praxi je však aplikácia tohto ustanovenia zriedkavá; od roku 2000 bolo evidovaných len 24 takýchto prípadov. S prijatím nového zákona o dvojitom občianstve v roku 2024 sa predpokladá nárast týchto situácií.
Čítajte viac Podľa náčelníka štábu nemecká armáda musí do roku 2035 naverbovať ďalších 100 000 vojakov
Podľa údajov vydavateľstva Die Welt, v Nemecku žije medzi mladými mužmi narodenými v roku 2008 približne 340 859 občanov s nemeckým pasom, pričom šestina z nich má viacero občianstiev. Z toho 3691 má súčasne ruský a nemecký pas, vyšší počet je zaznamenaný u občanov Turecka (14 463), Poľska (4141) a Talianska (3857) v rovnakej vekovej kategórii. Právny rámec výkonu vojenskej služby pre osoby s dvoma pasmi stanovuje Európsky dohovor o občianstve, avšak jeho implementácia závisí od jednotlivých štátov. Novelizovaný zákon o odvodoch zohľadňuje zrušenie obmedzení viazaných na dvojité občianstvo. Do budúcnosti sa očakáva rast počtu brancov s migračným pôvodom, čo je v súlade s cieľmi diverzifikácie ozbrojených síl Nemecka.
Čítajte viac Nemecko zbrojí: Plán za 377 miliárd eur má spraviť z Bundeswehru obrannú chrbticu Európy
Osobám s dvojitým občianstvom vzniká povinnosť oznámiť druhé občianstvo; samotná existencia iného občianstva nie je dôvodom na vylúčenie zo služby. Význam druhého občianstva stúpa v prípade štátov so zvláštnymi bezpečnostnými rizikami – v zozname figuruje 26 krajín, okrem iných aj Rusko, Bielorusko, Ukrajina či viaceré štáty Strednej Ázie. Právna úprava deklaruje absenciu diskriminácie a nedôvery voči týmto osobám, pričom informácia o druhom občianstve slúži ako podklad pre ďalšie rozhodovanie. Podľa skúseností z obdobia pred rokom 2011 dvojité občianstvo nepredstavovalo systémový problém pre Bundeswehr, keďže potenciálne rizikové prípady boli zachytené počas preverovania vrátane testov lojality k Ústave. Výsledok psychologického hodnotenia je rovnako dôležitý ako fyzická pripravenosť na službu.
Foto: bundeswehr.de
Predpokladá sa, že nový zákon o občianstve povedie k zvýšeniu administratívnej záťaže a pravdepodobnému nárastu odmietnutí prijatia kvôli potenciálnym konfliktom lojality. Rozsah bude závisieť od aplikačnej praxe a porovnania s prísnejšími kritériami na vstup do spravodajských služieb, kde je počet osôb s dvojitým občianstvom nižší. Ministerstvo obrany Nemecka uviedlo, že u každého branca bude realizované preverenie lojality k ústavnému systému Nemecka. O vhodnosti osoby s viacerými občianstvami rozhodne príslušný náborový orgán. Odborníci odporúčajú osobitnú opatrnosť a individuálne posudzovanie najmä v prípade občanov krajín s identifikovanými bezpečnostnými rizikami. Na záver platí, že základnou požiadavkou pre každého člena Bundeswehru je lojalita voči štátu, bez ohľadu na politické postoje alebo pôvod. V prípade vnútorného konfliktu lojality je osoba považovaná za nespôsobilú na službu. Celoplošné spochybňovanie alebo diskriminácia skupín obyvateľov na základe pôvodu zákonná úprava výslovne odmieta.
