Európska únia zverejnila 25. marca 2025 informáciu o príprave Strategickej pripravenosti. Riziká a hrozby ignorujú hranice a nemožno ich riešiť izolovane. V spolupráci s členskými štátmi bude EÚ pracovať na tom ako:
- Lepšie chrániť životne dôležité služby, ktoré sú nevyhnutné pre fungovanie našej spoločnosti.
- Zvýšiť preventívne opatrenia prostredníctvom lepšej koordinácie medzi civilnou ochranou, armádou a systémami reakcie na krízy – aby boli v prípade krízy efektívnejšie.
- Vyvinúť nové stratégie a plány na riešenie týchto hrozieb a preskúmať tie, ktoré už existujú, ako je stratégia kybernetickej bezpečnosti (známa aj ako plán kybernetickej bezpečnosti).
- Spolupracovať s partnermi na odstrašovaní hroziacich aktérov a podporovať spoluprácu pri budovaní odolnosti v oblasti bezpečnosti a obrany.
Stratégia únie pripravenosti zahŕňa aktívnejší celovládny prístup ku krízovému manažmentu v civilnom aj vojenskom sektore. Podporou schopnosti členských štátov EÚ upozorniť na potenciálne problémy a krízy v predstihu sa EÚ snaží zlepšiť svoju celkovú odolnosť voči očakávaným aj nepredvídaným udalostiam. Aj pripravenosť je v prvom rade o ľuďoch. Celospoločenský prístup stratégie znamená, že miestne spoločenstvá, organizácie občianskej spoločnosti, obchodní a sociálni partneri, akademickí pracovníci a ďalší významní aktéri budú zohrávať úlohu pri podpore kultúry pripravenosti v celej EÚ.
Dnes v našom spoločnom európskom priestore čelíme rastúcemu počtu vonkajších bezpečnostných výziev a rastúcemu počtu hybridných útokov. Je jasné, že Európa musí byť silnejšia na všetkých frontoch a na každej úrovni spoločnosti. Vždy je lepšie krízam predchádzať, ako riešiť ich následky. Naša stratégia je o vytvorení komplexného obrazu o hrozbách, ktorým čelíme, o príprave občanov, a to aj zlepšením ich povedomia o rizikách, zintenzívnení civilno-vojenskej spolupráce a užšej spolupráci s externými partnermi vrátane NATO. Pripravenosť je výzvou celých vlád a celej spoločnosti – dnes sa zasadzujeme za kolektívnu reakciu.Vysoká predstaviteľka Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Kaja Kallasová
Uvedomelejší, pripravenejší, odolnejší
Lepšia príprava tiež znižuje finančný, sociálny a environmentálny vplyv týchto udalostí a umožňuje občanom v celej EÚ lepšie sa prispôsobiť meniacemu sa svetu. Ako poskytovateľ globálnej bezpečnosti EÚ posilňuje prácu NATO, Organizácie Spojených národov a ďalších partnerov s cieľom chrániť globálnu bezpečnosť, chrániť odolnosť dodávateľského reťazca a prispievať k spoločným záväzkom v oblasti obrany.
Stratégia pripravenosti Európskej únie sa zameriava na sedem kľúčových oblastí:
- Predvídavosť a predpovedanie
- Odolnosť spoločenských funkcií
- Pripravenosť obyvateľstva
- Verejno-súkromná spolupráca
- Civilno-vojenská spolupráca
- Koordinácia reakcie na krízu a
- Vonkajšie partnerstvá.
Plán spoločného postupu
EÚ bude spolu s členskými štátmi implementovať stratégiu pripravenosti prostredníctvom série 30 plánovaných opatrení spojených s cieľmi. To zahŕňa podporu kultúry pripravenosti a odolnosti spoločnosti, revíziu mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany alebo návrh stratégie hromadenia zásob. Pokiaľ ide o diplomatickú angažovanosť, bude dôležité začleniť odolnosť a pripravenosť do vonkajšej činnosti EÚ.
Znamená to napríklad ďalšie začlenenie odolnosti a pripravenosti do partnerstiev a dialógov s partnerskými krajinami a organizáciami. Zintenzívni sa spolupráca s partnermi, najmä pri riešení kybernetických a hybridných hrozieb, ako aj zahraničnej manipulácii s informáciami a zasahovania. Pomôže to lepšie predchádzať hrozbám a odrádzať od nich a propagovať spoločné únijné ciele na multilaterálnych fórach. Stratégia je tiež v súlade s existujúcimi kľúčovými iniciatívami EÚ vrátane Stratégie vnútornej bezpečnosti, Bielej knihy o európskej obrane, Stratégie EÚ na prispôsobenie sa zmene klímy, Aktu o kritických liekoch, Európskeho štítu demokracie a Únie zručností a stavia na nich.
Súvisiaci podklad
V Správe o pripravenosti EÚ Sauliho Niinistöa sa dospelo k záveru, že posilnenie civilnej a vojenskej pripravenosti Európy riešiť súčasné rastúce bezpečnostné výzvy – v zdravotníctve, migrácii, technologickej bezpečnosti, klíme, obrane alebo hospodárstve – je naliehavou záležitosťou. Správa vyzvala na zásadnú zmenu myslenia a zmenu v spôsobe, akým sa chápe pripravenosť a uprednostňuje sa v celej Únii. Uznala tiež, že pripravenosť nie je len vnútroštátnou zodpovednosťou, ale aj spoločným európskym úsilím, ktoré si vyžaduje silnejšiu úlohu Únie pri koordinácii a podpore členských štátov v tejto oblasti.