Vládna komisia pre legislatívnu činnosť 16. septembra 2024 podporila pozmeňujúce a doplňujúce návrhy predsedu Výboru pre obranu Štátnej dumy Andreja Kartapolova, ktoré dávajú guvernérom právo vytvárať regionálne jednotky na ochranu pred mimoriadnymi situáciami. Ich účastníci sa budú prirovnávať k dobrovoľníkom a budú môcť pomáhať kompetentným orgánom pri „určitých činnostiach územnej obrany“. Podobné štruktúry už existujú v prihraničných regiónoch, ale mechanizmus ich vytvorenia ešte nie je špecifikovaný, píše sa vo vysvetlivke. Takéto oddiely sú potrebné nielen vo vojne, ale aj v čase mieru, zdôrazňuje autor projektu.
Čítajte viac Putin opäť zvýšil počet príslušníkov ruskej armády
Návrh zákona Andreja Kartapolova (Jednotné Rusko), schválený 16. septembra vládnou komisiou, bol pred predložený Štátnej dume. Poslanec navrhol zmenu federálneho zákona „O osobitostiach právnej úpravy v oblasti obchodovania so zbraňami a v oblasti bezpečnostnej činnosti, ako aj o opatreniach na posilnenie ochrany verejného poriadku a zaistenia verejnej bezpečnosti v niektorých zložkách Ruskej federácii." Pôvodne bol tento dokument prijatý v lete 2023 pripravený na zefektívnenie situácie v nových subjektoch Ruskej federácie. Kartapolov teraz navrhuje rozšíriť zákon na všetky regióny a dať guvernérom právomoci na posilnenie ochrany verejného poriadku, „vrátane použitia vojenských ručných zbraní“.
Čítajte viac Medvedev navrhol vytvoriť databázu nepriateľov Ruska
Zmeny dopĺňajú zákon o nový čl. 4.2, ktorý popisuje postup činnosti „regionálnych oddielov“. Na základe rozhodnutia guvernéra sú členovia oddielu povinní dostaviť sa na určené miesto zhromažďovania a začať plniť pridelené úlohy. V regiónoch by sa mal vyvinúť špecifický algoritmus pre ich prácu, ako aj forma identifikácie. Ako sa uvádza vo vysvetľujúcej poznámke, návrh zákona bol vypracovaný v súlade s pokynmi prezidenta Vladimíra Putina „prilákať členov dobrovoľníckych ľudových jednotiek Belgorodskej, Brjanskej a Kurskej oblasti do mobilizačnej rezervy ozbrojených síl RF, “, ako aj vytvárať podobné jednotky v iných regiónoch.
Čítajte viac Lavrov: Nikdy sme nechceli územie niekoho iného
Dokument objasňuje, že na hraniciach s Ukrajinou v súčasnosti pôsobia dobrovoľnícke ľudové jednotky, ktoré sa podieľajú na hliadkovaní a ochrane spoločensky významných objektov, ale ich vznik „nie je definovaný zákonom“: „Nemôžu mať zbrane, vojenskú a špeciálnu techniku, majú povolené len zbrane s hladkou hlavňou k dispozícii na voľný predaj.“ A keďže „jednotlivé úlohy“ pre obranu územia je potrebné riešiť „nielen vo vojnovom období alebo v osobitnom období, ale aj v čase mieru“, všetci guvernéri by mali mať právo vytvárať takéto oddiely, uvádza sa vo vysvetlivke.
Čítajte viac Patrušev: Hrozby zo Západu nás nútia zvyšovať bojovú pripravenosť
Vládna komisia pre legislatívnu činnosť iniciatívu Jednotného Ruska koncepčne podporila, avšak ešte podlieha revízii. Ako sa uvádza v návrhu preskúmania, ten istý zákon obsahuje čl. 4.1, ktorý umožňuje guvernérom na základe rozhodnutia prezidenta vytvárať špecializované organizácie „s cieľom posilniť ochranu verejného poriadku a zaistiť verejnú bezpečnosť v období mobilizácie, počas stanného práva a počas vojny“. Takéto organizácie boli vytvorené v Belgorodskej („Ochrana špeciálneho určenia“), Brjanskej („Špeciálne centrum „Zashchita“ Brjanská oblasť“) a Kurskej oblasti („Centrum špeciálneho určenia „Patriot“), ako aj v Sevastopole („Oddiel“. „Sevastopoľ“ „“).